本報(bào)記者 白波 吳娜 童沛
昨天，以“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：機(jī)遇與合作”為主題的中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)在京召開(kāi)，此次是2020年后論壇首次恢復(fù)線下舉辦。中外政要、企業(yè)家、學(xué)者匯聚一堂，共話全球經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)議題，為疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添動(dòng)力。
中國(guó)發(fā)展高層論壇作為每年全國(guó)兩會(huì)后首個(gè)舉辦的國(guó)家級(jí)論壇，自2000年創(chuàng)辦以來(lái)已舉辦22屆。論壇已形成“小規(guī)模、高層次”的鮮明特色，成為服務(wù)中央決策和國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往、促進(jìn)中外交流合作，特別是企業(yè)界交流合作的重要平臺(tái)。
昨天，中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)在京召開(kāi)，中外嘉賓出席首場(chǎng)論壇“2023年全球經(jīng)濟(jì)展望”。
信心
為不確定的世界提供寶貴確定性
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，全年將實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。人流、物流和商務(wù)出行快速轉(zhuǎn)向正常化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全面恢復(fù)；前2個(gè)月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.5%；2月末廣義貨幣（M2）增長(zhǎng)12.9%；2月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）回升到52.6%，很多企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)都摩拳擦掌蓄勢(shì)待發(fā)……”
昨天上午，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀在首場(chǎng)論壇“2023年全球經(jīng)濟(jì)展望”的演講中列舉了中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)年的一系列動(dòng)態(tài)，傳遞出明確的信號(hào)。
他用“春暖花開(kāi)，生機(jī)盎然”形容當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回升態(tài)勢(shì)。不久前全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為5%左右，韓文秀說(shuō)，這既考慮了擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的需要，也考慮了潛在增長(zhǎng)能力和各種困難挑戰(zhàn)，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)?！皬哪壳暗陌l(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是有把握的。當(dāng)然，國(guó)內(nèi)外許多機(jī)構(gòu)有更高的預(yù)測(cè)，我們對(duì)此樂(lè)見(jiàn)其成?！?/p>
今年年初，國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，體現(xiàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器和穩(wěn)定錨。在風(fēng)雨來(lái)襲、動(dòng)蕩變化的世界經(jīng)濟(jì)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將是難得的一抹亮色，為不確定的世界經(jīng)濟(jì)提供寶貴的確定性。”展現(xiàn)信心的同時(shí)，韓文秀也指出，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前最根本、最要緊的是貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的增長(zhǎng)?！安粌H今年要這么做，今后也將長(zhǎng)期堅(jiān)持?！?/p>
與會(huì)外國(guó)嘉賓也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)信心和期待。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)運(yùn)行良好、極具創(chuàng)新性的龐大經(jīng)濟(jì)體，有能力取得重大突破。技術(shù)創(chuàng)新將成為中國(guó)未來(lái)幾十年的增長(zhǎng)引擎，他對(duì)中國(guó)“非常樂(lè)觀”。
方向
著力擴(kuò)大內(nèi)需推動(dòng)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)
世界期待中國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)如何回應(yīng)世界？全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》在對(duì)今年政府工作的八項(xiàng)建議中，把著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求放在首位。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴指出，擴(kuò)大內(nèi)需不僅是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本途徑。“我國(guó)1998年提出擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略以來(lái)，政策重點(diǎn)多以擴(kuò)大投資需求為主，但擴(kuò)大消費(fèi)的手段和政策工具相對(duì)來(lái)說(shuō)比較有限。隨著擴(kuò)大投資的空間收窄和邊際效率下降，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)就顯得尤為重要。”
耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇自2001年起參加中國(guó)發(fā)展高層論壇，一直不曾缺席。他坦言，擴(kuò)大內(nèi)需始終是論壇的重要主題，大家一直期待內(nèi)需擴(kuò)大能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?dāng)前中國(guó)需要保持較高的經(jīng)濟(jì)增速，同時(shí)以?xún)?nèi)需拉動(dòng)生產(chǎn)力水平提升，要重視全要素生產(chǎn)率（TFP）在擴(kuò)大內(nèi)需方面的重要作用。
推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型不但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，也將對(duì)全人類(lèi)的未來(lái)產(chǎn)生深刻影響。中國(guó)石化是中國(guó)最大的成品油和石化產(chǎn)品供應(yīng)商，也是世界第一大煉油公司。中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司總經(jīng)理趙東提出，在保障能源安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐的同時(shí)，能源行業(yè)要把構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系作為關(guān)鍵，加快構(gòu)建風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等非化石能源的多元供給體系，推動(dòng)可再生能源規(guī)模發(fā)展。同時(shí)推進(jìn)化石能源高效利用，發(fā)揮其在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，保障能源安全、兜底支撐的作用。
中國(guó)提出的碳達(dá)峰、碳中和“3060”目標(biāo)令世界矚目。杰弗里·薩克斯認(rèn)為，憑借大規(guī)模基建方面出眾的能力和經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)實(shí)際上有能力提前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。他提議，中國(guó)的能源系統(tǒng)應(yīng)該借助共建“一帶一路”倡議和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等平臺(tái)，與本地區(qū)其他國(guó)家更加緊密地聯(lián)系在一起，利用先進(jìn)的能源技術(shù)在本地區(qū)建立跨境能源傳輸網(wǎng)絡(luò)，促使區(qū)域各國(guó)建立更密切的伙伴關(guān)系。
共贏
摒棄零和思維共同維護(hù)全球供應(yīng)鏈
中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的主要引擎。過(guò)去10年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。
“中國(guó)是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的可靠提供者。我們認(rèn)為，按照比較優(yōu)勢(shì)客觀形成的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有全球公共產(chǎn)品的性質(zhì)，大家應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)，不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律強(qiáng)行推動(dòng)‘脫鉤斷鏈’，必然會(huì)損害全球生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，這是與全世界作對(duì)?！表n文秀說(shuō)。
近年來(lái)，跨境投資增長(zhǎng)停滯，全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩，全球價(jià)值鏈出現(xiàn)轉(zhuǎn)移甚至萎縮的趨勢(shì)。新冠疫情與中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素相互交織，進(jìn)一步催化了新一輪全球貿(mào)易保護(hù)主義背景下的價(jià)值鏈重構(gòu)。
商務(wù)部原副部長(zhǎng)、世貿(mào)組織前副總干事易小準(zhǔn)直言，各國(guó)應(yīng)當(dāng)摒棄零和思維，回到多邊合作的正確軌道上，共同維護(hù)一個(gè)相互依存、高效和穩(wěn)定的全球供應(yīng)鏈?！皩?duì)全人類(lèi)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)利遠(yuǎn)大于弊的共贏方案。”
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫表示，對(duì)華出口為超過(guò)100萬(wàn)美國(guó)人提供了工作機(jī)會(huì)。很多美國(guó)、歐洲企業(yè)CEO都關(guān)注中國(guó)，并努力說(shuō)服董事會(huì)增加對(duì)華投資。美中之間盡管面臨挑戰(zhàn)，雙方企業(yè)的交流仍然達(dá)到了非常高的水平。
昨天下午，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛在北京集體會(huì)見(jiàn)了包括克雷格·艾倫在內(nèi)的來(lái)訪美國(guó)友好團(tuán)體和工商界人士。秦剛表示，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)放的大門(mén)越來(lái)越大。中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系搞好了，世界受益，反之，世界遭殃。希望美方摒棄零和思維，停止不擇手段遏制打壓中國(guó)，和中方一道推動(dòng)中美關(guān)系克服當(dāng)前困難，重回健康穩(wěn)定的軌道。歡迎美國(guó)企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華投資、扎根中國(guó)，中方愿繼續(xù)為包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)提供更好的營(yíng)商環(huán)境。
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