來源：華爾街見聞　　李丹

　　美聯儲金融監管副主席巴爾稱，發生硅谷銀行這樣的銀行倒閉時，顯然銀行的管理無方，監管者失察，我們的監管系統失靈。出席周三聽證會的監管方官員對上調25萬美元的存款保險上限持開放態度，但表示需要國會行動。

　　在美國國會舉行的硅谷銀行倒閉案相關聽證會次日，美國政府的官員首次最直截了當地承認，監管方本應在該行倒閉前采取更多行動，密切關注該行，避免倒閉發生。

　　美東時間3月29日周三，在眾議院金融服務委員會的聽證會上，美聯儲負責金融監管的副主席巴爾（Michael Barr）說：“當發生這樣的銀行倒閉時，顯然銀行的管理無方，監管者失察，我們的監管系統失靈。”

　　媒體指出，美聯儲正在就其對硅谷銀行的監管進行內部審查，巴爾就是這項審查的領導。他在聽證會上的表態等于，承認了監督方面的失職可能導致該行倒閉，這是美國政府官員迄今為止最直接承認這點的言論。

　　在周三的聽證會上，另一監管方、美國聯邦存款保險公司（FDIC）的董事長格倫伯格（Martin Gruenberg）也暗示，監管機構對硅谷銀行的倒閉負有一些責任。

　　本月10日硅谷銀行被加州監管方關閉，并被指定由FDIC接管、并介入存款保險事宜。在引發外界對其流動性的擔憂后不到48小時，硅谷銀行就“光速”倒閉。以倒閉前擁有的資產2090億美元計算，硅谷銀行創造了美國史上第二大銀行倒閉案，僅次于2008年金融危機期間倒閉時持有434億美元資產的銀行Washington Mutual，因此也是金融危機以來美國金融業最大倒閉案。

　　本周一提前公布的國會聽證會證詞中，巴爾就將硅谷銀行案形容為“管理不善的教科書案例”。他解釋說，硅谷銀行倒閉是因為“銀行的管理層未能有效管理自己的利率和流動性風險”，以及該行在不到24小時內，遭遇了未投保存款儲戶毀滅性的意外擠兌。

　　華爾街見聞文章曾提到，加州監管方披露，倒閉前，硅谷銀行遭到瘋狂擠兌。僅在3月9日周四這一天，儲戶和投資者的取款總額就高達420億美元。巴爾也在證詞中提到了這點。

　　他說，3月9日硅谷銀行披露此前為籌資出售證券虧損18億美元，還計劃繼續籌資，被存款無保險保護的儲戶解讀為銀行面臨壓力的信號。“作為回應，社交媒體上關于擠兌的討論激增，沒有保險的儲戶迅速采取行動逃離。”3月9日周四一天，儲戶以驚人的速度提款，從硅谷銀行取款超過400億美元。周四晚和周五早上，該行預計會有更多資金流出，卻沒有足夠的現金或抵押品應對異常迅速的資金外流。周五該行就倒閉了。

　　本周三，主持聽證會的眾議院金融服務委員會主席Patrick McHenry提問，對大規模的銀行擠兌有沒有充分的計劃應對。他認為，監管機構可能本應該在儲戶提款時采取更多的行動。他將銀行資金流出稱為“數字銀行擠兌”。

　　目前聯邦政府對最多25萬美元的銀行存款提供免費保險。周三當天，出席聽證會的監管方官員對上調25萬美元的保險上限持開放態度，但表示，需要國會采取行動。負責國內金融的美國財政部副部長Nellie Liang稱，她支持改革的提議，因為近些年無保險存款規模增加。

　　本周二，巴爾、格倫伯格和Liang就在聽證會上暗示，銀行業監管規定會有改變，更嚴格的資本和流動性新規將至。

　　巴爾和格倫伯格的言論顯示，資產超千億美元的銀行成為重點關注對象。他們提到一些監管方將要采取的行動，比如美聯儲將通過多種假設情景提升銀行壓力測試，對未被指定為具有全球系統重要性的大銀行提出“長期債務要求”。FDIC 5月1日將提出可能改變存款保險覆蓋面的選擇。

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