轉自：法治日報

　　□ 本報記者　　王瑩

　　□ 本報通訊員 鄭明

　　食品安全、藥品安全、生態環境安全是事關群眾生命健康、社會經濟有序運轉的民生大事，直接影響群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　2022年以來，福建省寧德市公安局高度重視食藥環領域違法犯罪打擊工作，成立食藥環快檢實驗室，結合市場抽檢機制，依托數據賦能，建立起數據摸排、即抽即檢、快速反應的食藥環犯罪打擊新模式，并組織開展“昆侖”“食安”“清水藍天”“靜夜守護”“打擊非法處置危廢”“打擊整治涉藥品違法犯罪”等多個專項行動，堅決維護餐桌安全，全力守護好綠水青山。

　　去年以來，寧德市公安局共破獲食藥環案件139起，涉案金額8500余萬元，主動打擊犯罪能力顯著提高。

　　警企協作提升打擊效能

　　走進寧德市公安局食藥環快檢實驗室，快檢員龔輝正在操作一臺全光譜檢測儀。該儀器利用分光光譜技術，能夠快速檢測出樣品中可能添加的違法物質，如甲醛、亞硝酸鹽、次硫酸氫鈉等。

　　“以往由于缺乏專業技術支撐，涉及食藥環領域的案件多依賴行政部門移送，案件鑒定慢、溯源難。”寧德市公安局治安支隊食藥環大隊大隊長王華介紹說，實驗室成立后，涉案食品采樣后可以立即送來檢測，15分鐘就能出結果，準確率達100%，有力提升了打擊效能。

　　據了解，食藥環快檢實驗室由寧德市公安局與專業檢驗機構合作建立，是福建省首個由市級公安機關主導的規范化食藥環快檢實驗室。依托該實驗室，企業可以為警方提供成分快檢、技術更新、數據升級、人員培訓等服務，警方則在合法合規情況下為企業提供案例以供技術研究，雙方實時溝通需求、協同檢測，探索“警、企”食藥環犯罪協同治理機制。

　　2022年11月，福安市公安局治安大隊民警收到一條線索：轄區內的部分保健品商鋪在銷售產品時有存在夸大宣傳藥品功能的行為。

　　福安警方高度重視該線索，很快就在福安某商鋪搜查出“鹿血寶”“黃金瑪卡”等10余種可疑藥品。當日，涉案藥品即被送往食藥環快檢實驗室進行毒害性檢測。

　　多波段光譜快檢儀的篩查結果顯示，涉案藥品中西地那非成分呈陽性。經相關部門認定與鑒定，上述藥品均未取得藥品注冊證書，且含有西地那非化學藥成分，銷售此類藥品屬于法律規定的“足以嚴重危害人體健康”的犯罪行為。

　　為避免打草驚蛇，福安警方立即開展循線深挖。經查，福安某商販通過社交平臺向省外假藥賣家批發購進“鹿血寶”“黃金瑪卡”等10余種治療性功能疾病的假藥，并擅自在社交平臺以及線下實體店向外零售，涉案金額達100余萬元。

　　在有力的證據面前，犯罪嫌疑人楊某、瓦某對犯罪事實供認不諱，主動坦白其利用社交平臺進行隱蔽交易的犯罪行為。

　　據統計，食藥環快檢實驗室運行以來，抽檢出違法添加物質的陽性樣品31個，線索成案17起，2起線索正在循線偵辦當中，為一線偵查辦案提供了有力支持。

　　打造新型偵查技術模式

　　據王華介紹，食藥環犯罪點多、面廣、量大，涉網案件高發頻發。為此，寧德市公安局治安支隊食藥環大隊不斷開拓思路，創新模式，積極探索研究“數據摸排+快檢成案”的食藥環案件偵查技術模式，進一步暢通行刑銜接機制，解決案件移送質量低、檢測鑒定難等問題。

　　該大隊多次對接市場監管、衛健、海洋漁業、農業農村、自然資源等相關部門，調取并梳理全市食藥環抽檢數據6917條，匯總執法信息、檢測數據和食藥環領域違法犯罪手段等關鍵詞，搭建“食藥環線索摸排數據庫”，打造“數據摸排+快檢成案”偵查技術模式的神經中樞。

　　通過對數據的智能分析、反復摸排、累積更新，該大隊梳理當前食藥環領域違法犯罪的特點，構建生豬非法屠宰、制售假煙、減肥類保健品等多個犯罪預警模型，有針對性地開展研判，并實現對食藥環犯罪迭代翻新的及時嗅探。

　　“對高度可疑的線索，我們依托快檢實驗室及時抽檢，即抽、即檢、即出結果，迅速指導偵查辦案，并通過案件偵辦實踐反哺偵查模式升級。”王華介紹說。

　　2022年初，霞浦警方在對“食藥環線索摸排數據庫”的海洋漁業部門數據日常摸排研判中發現，霞浦縣海參在養殖期間易發腐皮病，為避免海參減產，當地存在養殖戶非法添加禁用藥或人用藥的風險。

　　霞浦警方隨即在數據庫中對“非法養殖”這一關鍵詞進行比對，發現有孔雀石綠、頭孢類藥物檢出情況的發生。霞浦警方立即派員假扮海鮮收購商販，到轄區內海參養殖海域開展偵查取證。

　　在漁排上取樣時，民警通過膠體金快檢試劑現場化驗，當場確認霞浦文岐海域部分海參養殖戶有非法添加禁用藥品的嫌疑。民警立即表明身份，開展現場執法，扣押可疑海參200余千克，并將海參樣品送至食藥環快檢實驗室進行快檢，檢測出樣品含有孔雀石綠成分。犯罪嫌疑人被當場控制，并進行現場指認。

　　隨后，涉案海參的快檢結果得到了福建省海洋漁業局監測中心進一步鑒定確認，檢出禁用藥品孔雀石綠含量高達6.65ug/kg，涉案漁民梁某等人的行為已構成生產銷售有毒有害食品犯罪。

　　據走訪了解，該區域部分不法養殖戶為使海參度過疾病多發季節，不惜鋌而走險，將海參浸泡于含有孔雀石綠、頭孢類消炎藥等禁用藥的水體，以達到殺菌消毒的預防效果。

　　“某些水產養殖戶自以為掌握了財富密碼，還會使用孔雀石綠、氧氟沙星等藥品喂食魚、蝦，以達到增活保鮮的目的。”王華介紹說，近一年來，寧德市公安局通過數據摸排，排查可疑線索27條，檢測可疑樣品40個，檢出陽性樣品13個，其中成案7起。

　　全鏈條全要素精準打擊

　　民以食為天，食以安為先。

　　在食藥環快檢實驗室科學運轉的基礎上，寧德市公安局治安支隊食藥環大隊完善市場抽檢機制，不定期對水產及水制品、肉類等進行市場抽查檢驗。2022年以來，該大隊已開展兩輪食品市場抽檢，共計抽檢樣品168件，對違法犯罪分子形成有力震懾。

　　針對保健品、藥品等食藥環案件高發品類，該大隊也始終堅持加強摸排，嚴打嚴治，針對性總結減肥類保健品、腫瘤治療藥品等的犯罪特點、打防難點，科學預測犯罪趨勢，系統構建偵、控、防策略。

　　2022年3月，周寧縣公安局治安大隊收到一條線索摸排數據風險提示，獅城鎮多個食品商鋪銷售的產品名稱比中“食藥環線索摸排數據庫”中的“假劣保健食品”等關鍵詞。

　　周寧警方根據比中信息，對轄區內保健品商鋪開展線下摸排，暗中采購一批標示宣稱包含風險提示關鍵字段的各類保健食品，集中送往食藥環快檢實驗室開展快速檢測。

　　在半個多小時的實驗過程中，拉曼光譜檢測儀發出22次陽性紅色警報信號，表明該批22種保健食品產品全部檢出他達拉非、伐地那非等國家明令禁止添加于食品的有毒有害成分。

　　周寧警方迅速立案，對獅城鎮銷售上述假劣保健食品的大華保健品店、愛神保健品商行、成人保健品店三家店面開展搜查。

　　經查，近期上述三家保健品店鋪均通過同一供應商線上購進含有禁止添加成分的保健食品在周寧縣及周邊多個縣市售賣，涉案金額達100余萬元。

　　寧德市公安局高度重視，順線成功搗毀一違法藥品銷售團伙，抓獲犯罪嫌疑人3名，查獲違法藥品種類22種，涉案金額30余萬元。目前，辦案民警正深挖擴線，對涉案藥品生產、運輸鏈條展開摸排調查，案件還在進一步偵辦當中。

　　下一步，寧德市公安局還將充分利用食藥環快檢實驗室廣辟線索、深挖案源，緊盯侵害老年人、婦女、兒童、殘疾人等群體利益的食藥領域違法犯罪和破壞耕地、非法采礦等環境領域違法犯罪，進一步強化大案攻堅，進一步加強與行政執法部門的協作配合，實現食藥環犯罪全鏈條、全環節、全要素精準打擊。

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